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瓊結縣拉玉鄉強吉村的村民跳起 果諧 慶祝豐收。記者 李洲 次旺 攝
搬遷戶高興地在自傢新樓房前合影留念。記者 次旺 通訊員 倫珠澤仁 攝
山南市乃東區昌珠鎮克松音響後級系統村愛國主義教育基地。記者 次旺 攝
山南市貢嘎縣在群眾中開展 四講四愛 主題教育實踐活動。記者 洛桑 攝
受益於山南市 十大民生工程 ，乃東區昌珠鎮昌珠村的貧困學生紮西班久如願走進北京大學就讀。
十大民生工程 僅是5年來山南市委、市政府傾情為民的一個縮影。
黨的十八大以來，山南市委、市政府與時俱進、開拓創新，團結拼搏、務實奮進，全面貫徹落實中央和自治區各項決策部署，經濟社會持續健康快速發展：2016年，全市生產總值、固定資產投資、財政收入、社會消費品零售總額、城鎮和農村居民人均可支配收入分別完成126.53億元、186.2億元、13.56億元、44.74億元、25894元、9908元，分別是2012年的1.7倍、2.1倍、2.2倍、1.8倍、1.5倍、1.6倍。邁上瞭歷史發展的新高度，為新的征程奠定瞭堅實的基礎。
基礎設施顯著改善 產業發展穩步推進
隨著澤貢快速通道的即將通車，山南市和拉薩市幹部群眾夢寐以求的 拉薩山南一體化發展 即將變為現實。 這不僅體現在對發展的促進上，更與我們的生活息息相關。一個半小時就可以到拉薩，我們都可以開車上下班瞭。 在山南市工作，傢在後級擴大機推薦拉薩市的頓珠高興地對記者說。
據統計，2013年以來，山南市累計完成固定資產投資576.5億元，截至目前，縣、鄉、村公路通暢率分別達到100%、96.3%、54.6%，比2012年分別提高16.7個、42.6個、33.5個百分點。
能源建設實現突破：全市電力總裝機達到79.88萬千瓦，新增和改善用電1.26萬戶5.02萬人，98.5%的人口用上瞭電，12縣（區）全部並入國傢電網。
水利建設明顯推進：農田保灌率達到30.65%，解決瞭4.65萬人的農村飲水安全問題，安全飲水普及率達100%。
通訊條件大幅提升：全市所有鄉鎮均實現瞭通後級換電容郵、通光纜，所有建制村實現瞭通郵、通電話。
城鄉面貌大為改善：全市城鎮建成區面積達到27.8平方公裡，城鎮化率達到30.17%。
同時，山南市大力實施 產業倍增計劃 和沿江百億產業走廊建設，強力推進清潔能源、綠色食飲品等 九大產業 發展。產業結構由2012年的6.5︰46.1︰47.4調整為2016年的5.1︰48.6︰46.3。糧食生產連獲豐收，黃牛改良和禽類養殖連續五年突破4.5萬頭、220萬隻。
藏源文化旅遊基地加快建設，文化部非遺保護傳承項目順利落地：2013年以來累計接待遊客876.2萬人次、實現收入34.7億元，年均分別增長18.9%、26.1%。
深化改革不斷推進 脫貧攻堅成效顯著
以前一個星期才能辦完的事，現在一個上午就辦完瞭。 在山南做生意的李先生高興地對記者說： 不僅市裡如此，縣裡也是一樣，各縣都建立瞭 一站式 服務中心。
5年來，山南市不斷深化改革，形成瞭 一站式 便民服務點四級全覆蓋；此外，該市強力推進公立醫院先住院後結算、政府采購搖號參與、景區 三權分置 等改革，努力讓人民群眾感受到山南發展的 溫度 。
為瞭如期打贏脫貧攻堅戰，山南市制訂瞭 1＋5 專項規劃，拓展提出瞭 六個精準、十個一批、十個到位 方略，全市19191戶、57844名建檔立卡貧困戶已脫貧6213戶、19151人，其中乃東區已向國務院申報摘帽，洛紮和曲松縣基本達到瞭摘帽標準。
民生保障持續改善 社會事業全面進步
5年來，最令山南市群眾滿意的是教育資源更趨均衡化。 隨著山南市第二、第三幼兒園的建成投入使用，群眾再也不用為 入園難 發愁瞭。 山南市民古桑措姆高興地對記者說。
5年來，山南市整合資金66.47億元實施瞭 十大民心工程 ，累計落實強基惠民資金3.8億元，為民辦實事3.6萬件，努力提升人民群眾的 幸福感 。
山南市委、市政府1號文件出臺瞭深化教育改革實施意見。5年來，山南市市、縣財政累計投入教育資金73.56億元，將本級教育配套資金由20%提高至25%。截至目前，山南市共有各級各類學校393所，較2012年增加44所，學前階段毛入學率達90.08%，小學階段入學率達99.99%、初中階段毛入學率達102.52%、高中階段毛入學率達91.05%，各項指標繼續保持全區領先地位。資助山南籍大學生上大學實現全覆蓋，累計落實資金9730餘萬元、資助大學生20837人次。
大力實施 健康山南 工程。5年來，山南市醫療衛生和計劃生育支出累計達到32.55億元，人均基本公共衛生服務經費提高到65元，新農合財政補助標準提高到人均475元、城鎮居民醫保財政補助標準提高到人均460元。
社會保障能力顯著提升。5年來，山南市社會保障和就業支出累計達到27.40億元，在自治區標準上再次提高瞭26項補貼標準。城鎮登記失業率控制在2.1%以內，社保參保率達到97%以上。
文化事業顯著發展。 三館兩院一場 目標基本完成，12縣（區）綜合文化活動中心、劇院和文化廣場實現全覆蓋，廣播、電視覆蓋率達到91%、97%。
（責編： 陳冰旭）
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